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　　会议期间，成员国外长们与乌克兰外长瑟比加进行了视频会谈，重申对乌克兰的支持。欧盟理事会20日发布新闻公告说，已正式通过第17轮针对俄罗斯的制裁措施，其中包括对189艘俄罗斯用于逃避西方制裁的“影子舰队”船只进行制裁，禁止其停靠欧盟港口并停止相关海事服务。这是迄今为止针对“影子舰队”规模最大的一揽子制裁措施。目前，俄受欧盟制裁船只已达342艘。此外，欧盟还在本轮制裁中将俄罗斯重要油气企业苏尔古特石油天然气公司和一家俄石油运输公司纳入制裁名单，以进一步遏制俄油气收入。

　　这场争议的核心，是欧盟今年全面推行的碳边境调节机制（CBAM）。 根据规定，进口水泥、钢铁等六大行业产品必须购买碳排放凭证，价格直接挂钩欧盟碳市场。但俄罗斯发现惊人细节：欧盟内部企业却能获得免费排放配额。 以钢铁行业为例，被认定存在“碳泄漏风险”的企业，2030年前可100%免费获取碳排放权，而其他行业只能拿到30%。“这不就是变相补贴出口企业？ ”WTO法律专家指出，这种区别对待可能违反《补贴与反补贴协定》。 数据显示，仅德国钢铁巨头蒂森克虏伯去年就节省了2.3亿欧元碳成本。 某铝材生产商透露，他们必须按照欧盟标准重新设计监测系统，尽管本国已有成熟的碳核算体系。 第三方核查机构开出的账单显示，单次认证费用就超过12万欧元。

　　俄罗斯提出，目前欧盟委员会已开始制定并通过多项实施法案和授权法案以及其他相关文件。其中一些已经获得通过，而另一些仍在准备之中。这导致适用于涵盖商品、其生产商、进口商和其他各方的规则和要求不断修改和演变，“因此，运营商面临着巨大的不确定性和监管的不可预测性。”俄罗斯提出，CBAM一揽子计划对欧盟进口涵盖商品设置了多种相互关联的贸易壁垒，使欧盟进口涵盖商品变得极为复杂、烦琐、昂贵和耗时。俄罗斯认为，这一措施来源于政府或公共机构的财政贡献，使某些被认为有碳泄漏风险的部门和分部门受益，然而上述措施都属于WTO《补贴与反补贴措施协定》中被禁止的以出口绩效为条件的补贴。